泛黃的臉蛋，有氣無力的呼吸，雜亂無章的頭發，老眼昏花的眼睛，以及老態龍鐘半死不活的氣息，這一切燕澤章都看到眼裏，痛在心裏。

他的腳步往堂屋的西邊移了幾步，看到被窩裏還躺著幾個孩子。雲易嵐走近她們輕撫她們的頭，突然發現其中一名孩子額頭滾燙。雲易嵐不覺一陣，摸了摸昏昏欲睡的老叟，一看還有氣。便上前詢問：

老人家，老人家，孩子都病了，為什麽不帶她去看病。

老人家，卻說“姑娘啊，我們連飯都吃不上了，談什麽看病呢？讓他歇著吧。生死由天吧。但願老天保佑她。”

雲易嵐特別的生氣。這老人家怎能如此。

她跑到那個女孩面前，試圖抱起她，當她掀開破爛不堪的被子時，發現這個孩子沒有穿衣服。

黎民百姓已經到了衣不蔽體的地步了，燕澤章你還要誇耀自己的文治武功嗎？

雲易嵐睜大眼睛看著燕澤章，眼神裏透露出一絲絲憐憫，她希望她的君王能給這個家庭予以幫助，能讓他們度過難關。

可是燕澤章何嘗不想？這些都是他們的臣民，他怎能讓他們忍受饑腸轆轆。怎能忍心看他們衣不蔽體。

燕澤章什麽都沒做，他知道做一切都是無意義的。救活了這一家，還有下一家，他心裏早有了打算，並暗自下定決心做這些。

燕澤章沒有在巨野府衙停留，他恨透了這些地方官員，改日定將他們碎屍萬段。可是他的計劃需要他們去不折不扣的去執行，現在還是用人之際。

燕澤章把行營設在自己的馬車上，馬上詔令秘書監的官員前來議事。秘書監就相當於現在的智囊集團，是給皇帝出謀劃策的文人集團，他們每人的官職不高，權利也不大，但是因為他們是皇帝的近臣，而得到中央乃至地方各級官員的尊崇。

秘書監的官員當然都是極其聰明的，他們的智商都非常的高，而且圓滑世故。他們的平均年齡在四十歲左右，是從大燕國各郡各州選拔而來的，尤其要說的是，秘書監的統領，秘書監禮卿景召。

景召帶領大小秘書監的人員。齊齊在龍車下邊集合。

他們等候著皇帝下車，然而皇帝卻讓太監打開車窗，招呼他們一行七人進來。

緊接著就是熱烈而又意義的討論。

“臣以為，應當免除巨野三年的賦稅徭役”

景召一本正經的接著說。

“另外，應該派駐地方巡查使，以監督地方是否有苛政的現象，俗話說，苛政猛於虎，地方官吏多以收繳皇家糧食的名義，大肆多收，亂收，自己卻中飽私囊。地方上的官吏則是富得流油，而百姓卻是在艱難中難以為繼。”

身邊的雲易嵐也接話說，真是“朱門酒肉臭路有凍死骨”。

無可奈何，風吹雨打，路上卻有白骨無人收。

燕澤章表決同意。

接著秘書監的其他同仁也七嘴八舌說了一些建議，而最有特點的，最有意義的是秘書監掌印大臣淮安。

他不緊不慢的說，免除賦稅徭役是第一步，這只是暫時的減輕了黎民的困苦，然而卻不能讓百姓解決溫飽問題，他們該餓肚子的還得接著餓肚子。

要想徹底解決這個問題，必須有中央財政支持，地方稅收配合巨野人民恢覆農耕。擴大耕地。

這才能從根本上解決溫飽的問題。

在此之前，中央政府可以把所需的基本物資借給百姓用。

這樣百姓就沒有了後顧之憂，政府同時從關中平原，乃至成都平原，洞庭湖三角洲調配稻米，小麥，谷子，等上好的品種，供百姓耕種。

那麽，一年之內，百姓的糧倉裏的糧食就能顧得住自己生活了。

三年之內，百姓的家裏就有餘下的糧食了，更三年，巨野地區就可以恢覆正常的征稅。

景德二年，中央財政扶持巨野地區每家每戶，養一些牲畜，比如豬牛羊狗，不出一年，巨野的百姓也就有肉吃了。

這些政策，是大燕國開國以來第一次修養生息。

從此中原地區，開始了正積累狀態之中。

從另一方面，景德帝燕澤章也是在側面的收攏人心，積累戰爭的資本，一切都是有目的的。

秘書監的一把手開始給燕澤章講述歷史，講了秦漢的歷史。

講了一個國家的興亡與帝國所采取的的賦稅徭役制度的關系。

黎民的生死，歷朝歷代又有幾人在乎，大燕國經過十年的南征北戰，血腥屠殺，夾雜著高壓鎮壓政策，大燕國才得以統一。然而這些年，苛捐雜稅支撐著這些戰爭，如今天下初定，是時候休養生息了。

漢朝不也就是如此嗎？高祖劉邦征伐一生，戎馬一世。到死也沒停止征伐匈奴的戰爭，那個時候國家開始積貧積弱，一個國家和一個人一樣，過多的消耗，是不行的。一個人太累了得休息，一個國家承載著萬民，當然也得修養生息。

漢高祖之後，文帝與景帝進行了休養生息，國家得以緩過來，不至於動亂。之後到了漢武帝，國家才慢慢的強大起來，漢武帝經過多年的勵精圖治，國家走向了富強。

燕澤章也是這樣想的，他身邊的秘書監的每一個成員都在給他說著這些道理。

一旁的雲易嵐聽得很認真，認真的出奇，似曾相識，她很小的時候遇見過祖父雲天機給山東的儒學家聊過這些。

雲易嵐後來發現，一切的道理都是互通的。千百年來，帝國興盛的原因有很多。然而帝國傾倒的根本原因只有一個，那就是朝廷對百姓的壓榨，對百姓的苛捐雜稅。

雲易嵐很幸運，他的夫君，帝國的皇帝在這個四十有餘的年齡，變懂得了這個道理。

這是一個良好的開端，都說良好的開端是成功的一半。

巨野新政就是一個好的開始，一個使帝國走向繁榮的開始。

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